山西省晉城市環(huán)保局鍋爐污染防治細則

近期，晉城市人民政府發(fā)布了《晉城市燃煤污染防治實施細則》，全文包括18條規(guī)定，內(nèi)容如下：

1、為改善晉城市環(huán)境空氣質(zhì)量，防治燃煤導(dǎo)致的大氣污染，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

2、本實施細則適用于晉城市全市范圍。

3、市人民政府對燃煤污染防治工作負總責(zé)，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)燃煤污染防治工作具體責(zé)任。

4、市人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進燃煤污染防治的鼓勵政策，加大資金投入，支持節(jié)能改造、熱源建設(shè)、新能源、清潔能源和可再生能源推廣使用，逐步削減燃煤量，減少污染物的排放量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

5、環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立燃煤污染防治舉報制度，鼓勵民眾對燃煤單位和個人污染環(huán)境違法行為進行監(jiān)督，向環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。

6、廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對燃煤污染防治工作的公益性宣傳，加強輿論監(jiān)督，增強公眾的環(huán)保意識。

7、全市的煤炭消費總量實行減量控制。新建燃煤項目實行煤炭減量替代，新建項目在進行環(huán)境影響評價前，應(yīng)滿足所在地區(qū)煤炭消費總量削減要求。

8、按照國家和省里相關(guān)要求，城區(qū)人民政府、澤州縣人民政府分別在市區(qū)建成區(qū)內(nèi)劃定“禁煤區(qū)”，完成所有燃煤設(shè)施以及除煤電、集中供熱和原料用煤外其他煤炭“清零”任務(wù)。“禁煤區(qū)”范圍可根據(jù)大氣環(huán)境保護要求適時擴大。其他縣(市)按照管控燃料目錄要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，并全部取締供熱、供氣管網(wǎng)到達區(qū)域內(nèi)的燃煤設(shè)施。

9、“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱企業(yè)外，各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者禁止使用煤炭及煤制品;依法取締“禁煤區(qū)”內(nèi)煤炭經(jīng)營場所，除用煤許可單位外，嚴(yán)禁非法經(jīng)營銷售煤炭及煤制品;

10、進一步提高集中供熱、供氣率，加大清潔能源替代散煤力度，按期完成以氣代煤、以電代煤工程，實施清潔取暖改造的區(qū)域，同步完成燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施取締，不得再燃用散煤。

11、市區(qū)建成區(qū)范圍20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，其他縣(市)縣城建成區(qū)范圍10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐應(yīng)全面淘汰。

12、全市轄區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐要按規(guī)定安裝大氣污染源自動在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控污染物排放情況，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。

13、凡供熱、供氣管網(wǎng)到達區(qū)域，應(yīng)按規(guī)定禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。市區(qū)建成區(qū)以及其他縣(市)建成區(qū)范圍不得新建燃煤鍋爐，建成區(qū)以外的工業(yè)園區(qū)原則上不再新建20蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。

14、全市各類燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物按期執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，不能達標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐依法責(zé)令停止使用，限期拆除。

15、全市各類工業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，應(yīng)逐步取消燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。

16、在允許民用散煤使用的地區(qū)，按要求銷售和使用硫份小于1%、灰分小于16%的民用散煤。

17、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)有燃煤污染防治、控制二氧化硫的應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，生活及工業(yè)燃煤設(shè)施應(yīng)按照要求實施限產(chǎn)限排，有效降低二氧化硫濃度，保障公眾健康。

18、各責(zé)任單位要嚴(yán)格履行本單位環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，要制定具體落實措施，密切配合，強化工作合力，確保任務(wù)按期完成。對措施不力、進度遲緩、未按期完成任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。